JURISPRUDENCIA: ADMINISTRATIVO Y URBANÍSTICO
1.- Sentencia de la Audiencia Nacional de 28 de octubre de 2011 que recoge la doctrina de la Dirección General de Tributos relativa a la consideración de terreno en proceso de urbanización a efectos de su exención o no del IVA.
En este sentido, el proceso urbanizador se entenderá iniciado cuando comience la ejecución de las obras de urbanización. Debe considerarse el proceso de urbanización de un terreno como aquel que comprende todas las actuaciones que se realizan para dotar a ese terreno de los elementos previstos en la legislación urbanística, como acceso rodado, abastecimiento y evacuación de agua, suministro de energía eléctrica, etc., para servir a la edificación que sobre ellos exista o vaya a existir, ya sea para viviendas, otros locales o edificaciones de carácter industrial.
A estos efectos, se excluye del concepto de urbanización los estadios previos que, si bien son necesarios para llevar a cabo las labores de urbanización, no responden estrictamente a la definición indicada. Por ello no se considera "en curso de urbanización" un terreno respecto del que se han realizado estudios o trámites administrativos, en tanto a dicho terreno no se le empiece a dotar de los elementos que lo convierten en urbanizado.
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2.- Sentencia Tribunal Supremo (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 5), de 29 abril 2009. Jurisdicción: Contencioso-Administrativa. Recurso de Casación núm. 4089/2007. Ponente: Excmo. Sr. D. Rafael Fernández Valverde.
Tanto el artículo 18.2 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, como el 105.2LJCA permiten declarar inejecutable una sentencia por causa de imposibilidad legal, que tiene lugar como consecuencia de un cambio de planeamiento derivado de la "potestas variandi" de la Administración Urbanística. Sin embargo, no es exacto que la modificación del planeamiento produzca una automática legalización "ex post facto" de todas las edificaciones que resulten conformes con el nuevo aunque no lo fueran con el anterior. Cuando media una sentencia anulatoria de una licencia por disconformidad con el planeamiento la nueva ordenación no deja sin efecto aquélla sino que acaso pudiera constituir un supuesto de imposibilidad legal de su ejecución.
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3.-Tribunal Supremo (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 5ª)
Necesidad de publicación de la normativa urbanística, fichas y planos para la eficacia del planeamiento urbanístico. En consecuencia, procede declarar la ineficacia del plan, pues la falta de publicación de las fichas y planos con contenido normativo no determina, no obstante, la nulidad del plan, porque no constituye un vicio de invalidez, sino que afecta a la eficacia del mismo.
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4.- Tribunal Supremo (Sala de lo Contencioso-Administrativo,Sección 5ª)
Revisión de oficio de actos en vía administrativa:nulidad: procedimiento: disposición general: la iniciación de oficio de la eventual nulidad ha de ejercerse por la Administración: carencia de legitimación al efecto de los particulares: inadmisión a trámite procedente de la solicitud de revisión formulada.
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1.- Sentencia de la Audiencia Nacional de 28 de octubre de 2011 que recoge la doctrina de la Dirección General de Tributos relativa a la consideración de terreno en proceso de urbanización a efectos de su exención o no del IVA.
En este sentido, el proceso urbanizador se entenderá iniciado cuando comience la ejecución de las obras de urbanización. Debe considerarse el proceso de urbanización de un terreno como aquel que comprende todas las actuaciones que se realizan para dotar a ese terreno de los elementos previstos en la legislación urbanística, como acceso rodado, abastecimiento y evacuación de agua, suministro de energía eléctrica, etc., para servir a la edificación que sobre ellos exista o vaya a existir, ya sea para viviendas, otros locales o edificaciones de carácter industrial.
A estos efectos, se excluye del concepto de urbanización los estadios previos que, si bien son necesarios para llevar a cabo las labores de urbanización, no responden estrictamente a la definición indicada. Por ello no se considera "en curso de urbanización" un terreno respecto del que se han realizado estudios o trámites administrativos, en tanto a dicho terreno no se le empiece a dotar de los elementos que lo convierten en urbanizado.
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2.- Sentencia Tribunal Supremo (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 5), de 29 abril 2009. Jurisdicción: Contencioso-Administrativa. Recurso de Casación núm. 4089/2007. Ponente: Excmo. Sr. D. Rafael Fernández Valverde.
Tanto el artículo 18.2 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, como el 105.2LJCA permiten declarar inejecutable una sentencia por causa de imposibilidad legal, que tiene lugar como consecuencia de un cambio de planeamiento derivado de la "potestas variandi" de la Administración Urbanística. Sin embargo, no es exacto que la modificación del planeamiento produzca una automática legalización "ex post facto" de todas las edificaciones que resulten conformes con el nuevo aunque no lo fueran con el anterior. Cuando media una sentencia anulatoria de una licencia por disconformidad con el planeamiento la nueva ordenación no deja sin efecto aquélla sino que acaso pudiera constituir un supuesto de imposibilidad legal de su ejecución.
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3.-Tribunal Supremo (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 5ª)
Necesidad de publicación de la normativa urbanística, fichas y planos para la eficacia del planeamiento urbanístico. En consecuencia, procede declarar la ineficacia del plan, pues la falta de publicación de las fichas y planos con contenido normativo no determina, no obstante, la nulidad del plan, porque no constituye un vicio de invalidez, sino que afecta a la eficacia del mismo.
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4.- Tribunal Supremo (Sala de lo Contencioso-Administrativo,Sección 5ª)
Revisión de oficio de actos en vía administrativa:nulidad: procedimiento: disposición general: la iniciación de oficio de la eventual nulidad ha de ejercerse por la Administración: carencia de legitimación al efecto de los particulares: inadmisión a trámite procedente de la solicitud de revisión formulada.
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